| Compras por Internet ahorrarían al Estado $500 millones anuales |
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Sistema ampliaría participación de proveedores y reduciría precios Con el plan se pretende implementar modelo de compras coreano Mercedes Agüero R. |
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El Estado ahorraría $500 millones (unos ¢249.000 millones) anuales si aplica un sistema para hacer todas sus compras por Internet. Dicho cálculo solo incluye la reducción en los precios que lograría el Gobierno Central y las instituciones públicas al ampliar la participación de proveedores. La digitalización de las compras públicas es uno de los proyectos prioritarios del programa de Gobierno Digital y su implementación empezaría en seis meses. El plan requiere una inversión aproximada de $10 millones. Alicia Avendaño, secretaria técnica de Gobierno Digital, explicó que un modelo de compras digitalizado permite que mayor cantidad de empresas ofrezcan sus productos y servicios, se estimula la competencia y esto redunda en mejores precios. Según dijo, existen estudios basados en experiencias de otras naciones, que al automatizar las compras públicas obtuvieron un ahorro equivalente al 2% del producto interno bruto (PIB). Para el caso de nuestro país, aún no existe una estimación de la economía adicional, que se lograría al reducir, por ejemplo, gastos de personal, papel, fax y teléfono. Además, al utilizar un sistema de adquisiciones en línea, el sector público podría ejecutar su presupuesto de forma más eficiente y atender adecuadamente las necesidades de la población. El año anterior 287 entidades públicas reportaron contrataciones por $1.900 millones (¢950.000 millones) en el país. De este monto, un 47% corresponde a entidades de servicios como el ICE, AyA y Recope, mientras que la Caja y los hospitales representaron el 20%. Las compras del Gobierno Central, que en el 2007 representaron un 7% del total, están respaldadas en el sistema electrónico CompraRed del Ministerio de Hacienda.
Modelo coreano. Gobierno Digital pretende implementar aquí el modelo de compras electrónicas de Corea del Sur. Incluso, el proyecto se ejecutaría con apoyo técnico de ese país. El sistema llamado Koneps, calificado como el mejor a nivel mundial, opera como un gran mercado virtual en que empresas públicas y privadas hacen transacciones mediante ventanilla única. El mecanismo es totalmente virtual, elimina el papeleo y la presencia de los empresarios en las oficinas de proveedurías públicas. El modelo incluye un registro único de proveedores, las licitaciones se divulgan electrónicamente y las cotizaciones de las empresas se presentan digitalmente. Las aclaraciones y resoluciones se tramitan vía electrónica y mediante un sistema automatizado se notifica al proveedor si resulta seleccionado. Una entidad pública deberá asumir la implementación y operación del sistema, que podría ser Radiográfica Costarricense (Racsa). Falta definir si se necesita una reforma legal para implementarlo. Lo que si se requiere, dijo Avendaño, es decisión para hacerlo. “Si el proyecto de compras del Estado no tiene la bendición política suficiente del más alto nivel, y en este caso don Óscar (Arias) lo señaló como una prioridad para estos dos años, no se hace nada”. Gabriela Murillo, gerente de Infraestructura y Tecnología de la Caja, dijo que el plan permitiría agilizar procesos, aumentar la transparencia y abrir la participación de pequeñas y medianas empresas como proveedoras |